10月23日，在十九大新聞中心舉行的“打好生態環保攻堅戰”集體采訪活動上，河北環保廳黨組書記、廳長高建民針對河北治理霧霾以及鋼鐵行業排污治理等問題回答記者提問。

在治理霧霾方面，高建民介紹，近年來，河北把大氣污染防治作為頭等大事，把環境治理作為重要工作，經過深入調研，結合河北實際，制定出臺了《關于強力推進大氣污染綜合治理的實施意見》及18個專項配套方案，針對大氣污染防治問題積極推進。

“總的精神就是堅持科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾。”他說。

秋冬治霾攻堅

高建民介紹，科學治霾就是源頭治理、精準施策，減少污染排放。針對河北產業結構偏重的現狀，特別是排放比較高、資源消耗比較大、產能相對過剩的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業，以壯士斷腕的勇氣堅定不移去產能。經過幾年努力，目前河北共壓減煉鋼產能6993萬噸、煉鐵6442萬噸、煤炭5426萬噸、水泥6778.5萬噸、平板玻璃6406萬重量箱，有效降低了污染物排放。

另外，針對以燃煤為主的能源結構，河北強力推進冬季清潔取暖、燃煤發電機組超低排放升級改造、關停取締實心粘土磚瓦窯、淘汰燃煤鍋爐，大幅減少燃煤消費總量。特別是針對秋冬季北方地區散煤燃燒量大的特點，河北對散煤嚴格管控，將廊坊、保定的18個縣設為禁煤區，在有條件的地方，特別是在城市的建成區周邊和農村地區，本著宜氣則氣、宜電則電的原則，大力實施電代煤、氣代煤工程，今年能完成180萬戶改造任務，可減少燃燒散煤480萬噸。

圍繞工業污染源治理，河北組織開展了鋼鐵、水泥、玻璃、電力四大行業大氣污染治理攻堅行動，對重點行業實行特別排放限值。同時對沒有環保手續、污染防治設施缺失、超標排放的“散亂污”企業進行集中整治，采取關停取締一批、改造提升一批、整合搬遷一批的措施，目前已整改10萬余家。

嚴格控制揚塵，河北28%的PM2.5排放、57%的PM10排放都是來自于揚塵。針對這個污染源，河北加強了建筑施工和道路揚塵治理，實現了圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗、路面硬化、渣土車密閉運輸“六個100%”。通過去產能、控燃煤、治企業、抑揚塵，可以說目前在源頭治理上發揮了很好的效果。

協同治霾就是全黨、全民、全社會參與治霾。特別是對于各級黨委政府和相關部門，明確了責任分工、責任清單，掛賬督辦。對于企業明確治污的主體責任，特別是明確排放大戶治污責任，在社會上提倡綠色生產生活方式。

鐵腕治霾，就是加大環境執法檢查、督察力度，始終保持治霾的高壓態勢。在這方面，環保部開展強化督查、專項巡查，發揮了很好的作用。河北這幾年開展大力度的執法行動，對于惡意排污、違法排污的嚴懲不貸。對于黨政部門開展專項督察，對于治霾工作中履職不利、失職瀆職的嚴肅追責問責，形成鐵腕治霾的強有力態勢。

最后，高建民介紹到，通過這三方面的努力，河北大氣質量有所好轉。2016年底，河北PM2.5比2013年下降35.2%。2017年1月1日到10月15日，PM2.5同比下降38.8%，PM10下降35.9%，二氧化硫下降60%，一氧化碳下降29.4%，可以說目前空氣質量正在持續改善、穩中向好。

狠抓鋼鐵排污治理

針對河北鋼鐵排污治理的問題，高建民說，鋼鐵是河北的支柱產業，也是河北的優勢產業。近幾年，隨著大氣污染防治形勢的需要，對于排放比較高的、資源消耗比較高的、能耗比較高的鋼鐵企業進行重點整改提升、規范提升。一方面堅定不移地去產能，近幾年就減掉了6993萬噸鋼、6442萬噸鐵。

對鋼鐵企業積極推行排污許可證管理。河北今年按照環保部的要求，正在對鋼鐵、制藥、玻璃、電力等十三個行業推廣排污證的許可。目前鋼鐵行業已經基本完成，特別是對一些重點企業都實行二維碼管理，任何一個群眾到鋼鐵、電力兩個行業，一掃二維碼，許可的污染物排放數量和種類等都能夠了解清楚。

加大對重點行業的執法監管力度。從9月6日隨著環保部京津冀秋冬季大氣污染攻堅行動開始，河北就抽調了1400名執法隊員精干力量開展大氣環境的執法專項行動，其中一個重點就是對鋼鐵、水泥、電力、玻璃這些重點行業的企業進行執法檢查，應該說在檢查中也發現一些污染防治設施不正常運行，特別是在一些生產環節上的管理還不夠精細、無組織排放的問題，進行督促整改。特別督促一些鋼鐵企業能夠發揮引領作用，把污染物有效減下來。

還有就是針對秋冬季一些重污染天氣，河北提前針對每個企業進行了污染源的解析和污染排放的績效計算，制定了錯峰生產方案，當重污染天氣來臨時，對鋼鐵行業實行錯峰生產。每個城市，特別是幾大城市都制定了錯峰生產要求，鋼鐵曾經為河北的發展作出突出貢獻。

“但隨著大氣環境治理的要求在不斷轉型升級、改造提升，以新的面貌、新的高級產業形態繼續發揮它的作用，我相信未來鋼鐵產業會堅持生態優先、綠色發展，走一條轉型升級的新路。”高建民說。

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