6月22日，距離最終完成取締“地條鋼”任務已僅剩8天時間了。

6月21日，記者從河北省工業和信息化廳相關負責人處獲悉，“到目前為止，河北省內所有已排查出的“地條鋼”企業早已停產、斷水斷電，“地條鋼”生產設備基本上已提前拆除完畢，總體來說，取締“地條鋼”工作取得了很大成效，但仍存在一些困難和問題，這在接下來的核查收尾工作中會逐步解決。”

不過，最終徹底取締“地條鋼”落后產能、全部完成除清任務是在6月30日，這是國家要求必須完成的政治任務，也是國家給出的最終時間節點，然而，到今天為止，距離完成這一政治任務的最后期限已僅剩8日。

“接下來，在這最后一周時間，我們會嚴格按程序、按文件要求部署實施，確保在規定的時間節點之前，進一步徹底完成“地條鋼”落后產能的取締任務。”上述負責人表示。

2016年底，國家發改委、工信部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家能源局、國家煤炭安全監察局等五部門聯合發布《關于堅決遏制鋼鐵煤炭違規新增產能打擊“地條鋼”規范建設生產經營秩序的通知》（下稱“《通知》”），其中明確要求對不符合有關規定的落后產能，要立即關停并拆除相關生產設備；嚴厲打擊“地條鋼”非法生產行為，對“地條鋼”生產企業，堅決實施斷電措施，堅決拆除并銷毀工頻爐、中頻爐設備；嚴禁新增產能，迅速開展違規新建項目核查，嚴防已退出產能死灰復燃。

早在2002年，原國家經貿委《關于地條鋼有關問題的復函》（國經貿產業函〔2002〕156號）中就表明，“地條鋼”是指以廢鋼鐵為原料、經過感應爐等熔化、不能有效的進行成分和質量控制生產的鋼及以其為原料軋制的鋼材。感應爐是利用感應電熱效應使金屬物料加熱或熔化的電爐，根據輸入電源頻率可分為工頻感應爐（50Hz或60Hz）、中頻感應爐（150-10000Hz）和高頻感應爐（10000Hz以上）三種，鋼鐵領域應用較多的為工頻和中頻感應爐（以下簡稱“中（工）頻爐”）。而用中（工）頻爐熔化廢鋼生產地條鋼、普碳鋼、不銹鋼等鋼坯（錠）及鋼材，不僅保證不了質量要求,而且嚴重干擾公平競爭的市場秩序，必須堅決予以拆除。

國家發改委副主任林念修在今年1月10日中國鋼鐵工業協會2017理事會議上表示，“今年6月30日以前，要徹底除清“地條鋼”等落后產能，這是要堅決完成的政治任務！”

6月22日，冶金工業規劃研究院院長李新創在接受記者采訪時表示，“從國家政策要求來看，今年6月30日之前徹底除清“地條鋼”是必須要完成的政治任務。如果地方政府嚴格執行中央政策，相關企業自覺主動配合實施，完成任務沒有問題。”

不過，他同時認為，“到現在為止，并不是所有的設備均已拆除，要徹底完成取締任務依然很艱巨，一些地方利益的保護還是存在的，如果這種高壓態勢不一直堅定下去，這些已暫時關停的地條鋼企業仍然有死灰復燃的可能。”

全面核查

國家發展改革委新聞發言人孟瑋在6月15日召開的新聞發布會上表示，5月2日至26日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議組成8個督查組，赴各地開展取締“地條鋼”專項督查。目前各地排查發現的“地條鋼”產能已全部停產、斷水斷電，正按照“四個徹底拆除”（徹底拆除中頻爐主體設備、徹底拆除變壓器、徹底切割掉除塵罩、徹底拆除操作平臺及軌道）的要求將“地條鋼”取締到位。

進一步了解到，為確保6月底前徹底取締“地條鋼”，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議組織開展的此次取締“地條鋼”專項督查行動，8個督查組對已上報存在“地條鋼”企業的29個省（區、市）進行了專項督查，取締“地條鋼”工作取得了階段性成果。有的企業按照“四個徹底”要求完成了拆除工作，有的正在拆除過程中，有的則處于斷水、斷電狀態。

對于已發現的“地條鋼”產能已全部停產、斷水斷電，這就意味著在接下來的一周時間內，徹底拆除“地條鋼”設備，確保取締到位，仍是收尾工作的重點。

6月21日，距離最終完成取締“地條鋼”任務已不足10天，記者通過采訪國家發改委相關負責人了解到，“根據各省上報的任務完成情況，接下來，我們仍需進一步完成核查工作，具體取締的“地條鋼”產能數字也尚需近一步核實。”

李新創向表示，“所以接下來國家的執法力度應該加大、再加大，要徹底，要全面，要持續性，千萬不可忽冷忽熱。”

“之前為什么不能完全取締？還是由于相關政府部門出于自身或地方利益的考慮，執法執行不到位，這是堅決不允許的。如果這樣的地條鋼企業還要保護，那合規的企業還如何生存？”李新創說。

堅決取締

5月24日，河北省工業和信息化廳運行監測協調局在其發布的《關于舉報“地條鋼”違法生產企業的通告》(下稱《通告》)中稱，為始終保持打擊“地條鋼”的高壓態勢，列出了以下三類作為舉報受理范圍的企業：“地條鋼”生產企業；已取締的“地條鋼”生產企業異地轉移或復產；名不副實，打著鑄造企業的幌子，違法生產“地條鋼”的企業等。此外，河北省工信廳還公布了舉報電話。

了解到，6月12日，河北省副省長李謙在全省深入推進排查取締“地條鋼”工作電視電話會議上，對排查取締“地條鋼”工作進行了再部署、再落實、再強化，確保6月底前所有“地條鋼”生產企業徹底取締到位。

李謙表示，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，確保不折不扣按時完成取締任務。“排查清理務必再深入，進村入企進行’地毯式’排查，分門別類，建立清單，實行和完善重獎舉報查處制度，形成嚴防嚴打高壓態勢；拆除取締務必再徹底，嚴格按照’四個徹底’要求拆除到位，堅決依法查處，嚴防死灰復燃。”

“責任落實務必再到位，市、縣政府要逐級對上級政府簽訂目標責任書，作為追責問責重要依據；追責問責務必再從嚴，今后凡經舉報并初步核實的，要對“地條鋼”企業所在地縣級政府主管領導和鄉鎮政府主要負責人先免職、后處理，并追究相關責任人責任，確保圓滿完成取締任務。”李謙強調。

河北省工信廳相關負責人告訴，“河北省'地條鋼'沒有總的產能數字，對于已發現的'地條鋼'生產企業和違規設備，我們會嚴格執行國家和河北省相關政策要求，堅決予以徹底關停和取締。”

曾節勝在接受記者采訪時表示，“今年6月30日以前徹底除清“地條鋼”的任務，的確可以完成。不過，中國鋼鐵企業多而分散，尤其是“地條鋼”企業，情況比較復雜，很難統計，關停后復產的情況也時有出現。所以政府應持續保持高壓態勢，嚴防其死灰復燃。”

來源：富寶