按照計劃,今年河北省將壓減煉鐵產能1726萬噸、煉鋼產能1422萬噸,退出煤礦50處、退出產能1309萬噸。
今年5月26日,河北省召開鋼鐵煤炭去產能攻堅戰動員會,河北省政府與相關市、部門和企業簽訂了化解過剩產能目標責任書,立下“軍令狀”,明確了今明兩年和“十三五”時期的目標任務。
今年8月,河北省發改委對河北省8月至11月的鋼鐵產能月度壓減計劃進行網上公示,以確保今年10月底前完成國家下達的壓減任務,11月底前完成全年目標任務。
近日,唐山、邯鄲兩市公布,已完成今年省下達的化解鋼鐵產能任務。那么其他設區市進展如何呢?
石家莊
“壯士斷腕”去產能轉型升級向高端
今年以來,面對省委、省政府下達的2016年壓減煉鋼產能96萬噸的任務,石家莊市政府對壓減鋼鐵任務明確責任主體、企業裝置、壓減時限、部門責任。
為嚴控產能過剩行業新上項目,石家莊市專門成立由政府領導掛帥,發改、工信、環保、國土、住建、水務、安監、供電公司等部門組成的專項督查組,對化解過剩產能企業進行駐點督查,對各縣(市)區鋼鐵違規在建項目進行全面清理,未發現鋼鐵行業違規建設項目。
與此同時,為助力鋼鐵企業脫困升級,石家莊市又制定了獎補資金、完善稅收、金融政策、盤活土地、政策倒逼、職工安置等數十條支持措施。截至目前,化解鋼鐵過剩產能企業職工全部得到妥善安置。
唐山
按時完成化解鋼鐵產能年度任務
唐山市今年已成功組織5次化解鋼鐵過剩產能集中行動,共化解煉鐵產能652萬噸、煉鋼產能593萬噸。目前,全市已累計拆除(封存)高爐15座,化解煉鐵產能780萬噸;拆除(封存)轉爐12座,化解煉鋼產能829萬噸。至此,唐山市已按時完成今年省下達的化解鋼鐵產能的任務。
今年以來,唐山市制定了《唐山市鋼鐵行業去產能快轉型實施方案》,整體下達并公布了“十三五”期間去產能的任務、路徑、節點和措施,既算好五年總賬,又算好年度細賬,將任務壓實到各縣市區、企業等,以目標倒逼進度,以責任倒逼落實,縣市區和部門協調聯動、合力攻堅,確保了去產能任務的圓滿完成。
邯鄲
超額完成今年去產能任務
邯鄲市提前兩個月超額完成今年化解鋼鐵煤炭焦炭行業過剩產能任務。壓減鐵鋼產能812.5萬噸,超省下達任務53.5萬噸;退出煤礦7處、壓減產能276萬噸;壓減焦炭產能433萬噸,超省下達任務3萬噸。
邯鄲市今年共查處鋼鐵、煤炭企業環境違法問題114項。該市還組成發改、工信、環保3個巡查小組,對5個涉鋼縣(市、區)進行明察暗訪,每月巡查2次,明確規定一旦發現違規建設鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復產的,所在地黨政一把手先免職、后調查處理,始終保持了化解過剩產能的高壓態勢。
為充分調動企業積極性,邯鄲市出臺了一系列創新舉措。一是財政激勵,在用好國家4.17億元工業結構調整專項資金的同時,市財政拿出3000萬元獎補資金,涉鋼縣(市、區)各安排不低于1000萬元獎補資金,支持鋼鐵企業化解過剩產能。二是按照“政府引導、企業配合、市場運作”的原則,在武安市探索建立縣級鋼鐵產能指標交易平臺,撬動企業通過交易產能、壓減裝備、兼并重組等方式完成去產能任務,目前武安市鋼鐵企業已累計繳納交易金9億多元。三是政策獎補,市財政拿出1億元資金支持武安市出臺化解鋼鐵過剩產能調劑金和優勢產能獎補政策。
張家口
今年將實現地方鋼鐵產能清零
目前,張家口市地方鋼鐵企業只有坤源礦業1家、煉鐵產能61萬噸,按照省里追加任務要求,今年張家口市將全部予以壓減,實現地方鋼鐵產能清零。在削減煤炭產能方面,目前張家口市正常生產的礦井11處、技改礦井6處,其余55處在停產、停建中。根據全市煤礦企業發展現狀,按照省定任務,張家口市已制定了2016—2020年煤礦退出計劃,計劃五年內關閉煤礦企業65處。
張家口市成立了化解過剩產能領導小組,明確了“嚴格標準、倒逼退出,依法破產、關閉出清,明確‘紅線’、嚴禁新增,調整戰略、轉型發展”的工作思路,制定了淘汰落后產能及處置“僵尸企業”時間表、路線圖,編制了工作方案,推動各項工作予以落實。
承德
“礦老板”集體轉型闖新路
承德是礦業大市,高峰時期年產鐵精粉6000多萬噸,約占全省一半。據承德市國土資源局統計數據顯示,目前承德市共有60多家礦山企業正在由礦業開發向發展非礦產業轉型。曾經“一礦獨大“的承德,正搶抓京津冀協同發展歷史機遇,加快推進供給側結構性改革,推動一大批礦業企業轉產轉型,全力創建國家綠色礦業發展示范區。
曾經靠資源吃飯的礦老板們,如今在新項目和新技術面前表現出不一般的虔誠,幾乎每一個轉型項目都把行業領先技術作為引進的首要目標。
廊坊
鋼鐵產能將全部退出
據了解,到“十三五”末,廊坊市將壓減煉鐵產能1056萬噸、煉鋼產能1466萬噸,實現鋼鐵行業全部退出,共涉及4家鋼鐵企業的14座煉鐵高爐、12座煉鋼轉爐。今年,廊坊市將壓減煉鐵產能156萬噸、煉鋼產能72萬噸。7月初,廊坊霸州新利鋼鐵有限公司一座450立方米高爐被壓減,涉及52萬噸煉鐵產能。
邢臺
強力推進重點行業去產能
邢臺市將堅持市場倒逼與政府引導相結合、化解產能與轉型升級相結合、積極推進與穩妥安置相結合的原則,強力推進重點行業去產能。
按計劃,到2017年,邢臺將完成省下達的壓減煉鐵產能232萬噸、壓減煉鋼產能264萬噸的目標任務。同時,堅持化解過剩產能與技術改造、節能減排、轉型轉產相結合,用高新技術和先進適用技術改造提升鋼鐵產業,全面優化技術結構、產品結構、組織機構、布局結構和行業結構,實現減產增效的目標,力爭到2017年規模以上鋼鐵企業實現銷售收入300億元、工業增加值50億元、利稅15億元。