8月17日從寧夏經(jīng)信委了解到,根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《全區(qū)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案(2016年-2020年)》(以下簡稱《方案》),未來五年我區(qū)將嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,2016年12月前,完成全區(qū)鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備等專項(xiàng)行動(dòng)。
《方案》提出,未來5年,我區(qū)將通過積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)退出、推進(jìn)兼并重組,爭取現(xiàn)有產(chǎn)能在一定程度上實(shí)現(xiàn)壓減和整合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,資源利用效率明顯提高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、減量化兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑多渠道、多方式主動(dòng)退出過剩產(chǎn)能或低效產(chǎn)能。對(duì)長期停產(chǎn)半停產(chǎn)、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),通過綜合運(yùn)用市場、法律、金融、技術(shù)及必要的行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)逐步退出。對(duì)不能整體退出的低效產(chǎn)能,積極創(chuàng)造條件實(shí)施退出。
《方案》明確要求,按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,自治區(qū)和各市、縣(區(qū))投資主管部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目,各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和提供融資支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)地條鋼的企業(yè),將責(zé)成當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門依法嚴(yán)肅查處,采取斷電、停水、停止貸款等強(qiáng)制措施,堅(jiān)決予以取締;對(duì)在環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求、且未能按期完成整改的鋼鐵項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)自治區(qū)政府予以依法關(guān)停退出。
據(jù)了解,我區(qū)鋼鐵產(chǎn)能絕對(duì)量雖然小,但近年來受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、市場需求減弱等因素影響,產(chǎn)能過剩問題仍然存在。2015年,我區(qū)生鐵產(chǎn)量175.3萬噸,粗鋼產(chǎn)量181.7萬噸,產(chǎn)能利用率分別為30.2%、34.9%,凈虧損2.5億元,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難。