加強(qiáng)供給側(cè)改革，湖南國(guó)土資源部門向產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新項(xiàng)目用地申請(qǐng)說(shuō)“不”。2月17日，湖南省全省國(guó)土資源工作會(huì)議上，一條新的禁令向產(chǎn)能過(guò)剩痼疾宣戰(zhàn)：對(duì)煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目一律停止批地，廢除產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的用地優(yōu)惠政策。

湖南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳向群在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，國(guó)土資源部門要在圍繞實(shí)施五大政策支柱、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中更好發(fā)揮職能作用：圍繞“宏觀政策要穩(wěn)”，強(qiáng)化國(guó)土資源調(diào)控；圍繞“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”，完善差別化用地政策；圍繞“微觀政策要活”，完善市場(chǎng)配置資源機(jī)制；圍繞“改革政策要實(shí)”，加快國(guó)土資源領(lǐng)域改革；圍繞“社會(huì)政策要托底”，更好地服務(wù)社會(huì)民生。

“重點(diǎn)保障交通、能源、水利、信息‘四張網(wǎng)’建設(shè)和民生實(shí)事項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、‘雙創(chuàng)’等方面用地需求。”省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)方先知說(shuō)，同時(shí)，對(duì)煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目一律停止批地，廢除產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的用地優(yōu)惠政策。

在配合做好供給側(cè)改革方面，圍繞去產(chǎn)能，盤活企業(yè)存量土地，促進(jìn)“僵尸企業(yè)”分類有序處置，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)嚴(yán)把用地用礦關(guān)口。圍繞去庫(kù)存，分類控制新增建設(shè)用地計(jì)劃和房地產(chǎn)供地計(jì)劃。圍繞降成本，合理確定地價(jià)水平，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式。圍繞補(bǔ)短板，重點(diǎn)做好全省補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)、扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等短板方面的資源保障。

湖南今年將繼續(xù)強(qiáng)化地方政府的節(jié)地責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)約用地考核制度，將建設(shè)用地總量和單位GDP建設(shè)用地下降目標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入地方政府績(jī)效考核。同時(shí)，今年還將實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。“今年全省建設(shè)用地總量控制在30萬(wàn)畝左右，單位GDP建設(shè)用地消耗量下降必須達(dá)到國(guó)家確定的目標(biāo)值，并將其作為約束性指標(biāo)納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。分地區(qū)、按產(chǎn)業(yè)制定用地標(biāo)準(zhǔn)，定期開展節(jié)地評(píng)價(jià)。”

盤活存量土地方面，今年將開展全省土地市場(chǎng)去存量專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)閑置土地的盤活再利用，降低批而未供土地比例。對(duì)未完成閑置土地處置的要扣減用地指標(biāo)，并暫停新增建設(shè)用地審批。建立去存量的長(zhǎng)效機(jī)制，將前五年批而未供土地控制在批準(zhǔn)面積的30%以內(nèi)。