在中國經濟增長放緩之際,國內鋼鐵業卻繼續維持著原有的生產節奏,導致大量鋼材出口至全球市場,促使其他國家的鋼鐵生產商紛紛尋求政府保護其免受價格下跌的沖擊。
無論是歐盟、韓國還是印度,中國的超額鋼材供應導致貿易模式倒置,加劇了當地鋼鐵生產商之間的市場爭奪。
全球第二大鋼材消費國美國出現的新一輪裁員則引發了提高關稅的呼聲。U.S.SteelCorp.和NucorCorp.開始為貿易措施尋求政治支持。
中國1月份鋼材出口同比增加63%,至920萬噸,這一升幅使得今年的出口量有望超過去年的8,210萬噸。去年的鋼材出口量較2013年增加59%,是本世紀以來單一國家鋼材出口量的最高水平。
國際鋼鐵協會(WorldSteelAssociation)稱,中國2014年鋼鐵消費量僅增加1%,2015年增幅將進一步放緩至0.8%,因為中國房地產行業降溫。但中國的鋼鐵生產尚未同步放緩,因為鐵礦石價格下跌對產出構成支撐。鐵礦石是生產鋼材的主要原材料。
中國鋼廠在需求增速放緩之際仍然拒絕削減產量,這令世界其他地區的鋼廠感到不快。
有官方背景的中國鋼鐵工業協會曾將其他國家壓低中國鋼鐵出口的舉措稱為“保護主義”。不過該協會也稱意識到了問題所在,并鼓勵中國鋼鐵生產商削減出口量。
美國幾大領先鋼鐵生產商的首席執行長上周四表示,他們將于本月晚些時候在國會鋼鐵行業議員小組(CongressionalSteelCaucus)的聽證會上作證。鋼鐵業律師稱,這一舉措是向美國國際貿易委員會(InternationalTradeCommission)提起至少一項反傾銷申訴的前奏。依據世界貿易組織[微博]法規,傾銷(以低于生產成本的價格在海外銷售產品以獲取市場份額)屬違法行為,并且可以通過關稅來予以懲罰。
ArcelorMittalEurope執行副總裁、歐洲鋼鐵業游說組織Eurofer主管欣佩(RobrechtHimpe)表示,歐洲鋼鐵行業領導人上周拜會了歐盟貿易專員瑪姆斯托姆(CeciliaMalmstrom),闡述了歐洲鋼鐵業應得到更多關稅保護的理由。
美國和歐盟已對多種中國鋼鐵產品征收關稅,但歐美鋼鐵公司仍稱這些措施不夠充分。